1反壟斷調(diào)查
2高通被調(diào)查
1反壟斷調(diào)查
高通公司的投訴后,曾對高通專利授權(quán)定價過高展開反壟斷調(diào)查,經(jīng)過四年的調(diào)查,這樁官司最終因為各家廠商的和解撤訴而終止。
高通曾在韓國長達三年的反壟斷調(diào)查,并于2009年結(jié)束。韓國官方認為“高通對客戶實行差別性對待,對其中一些客戶收費較高”,為此韓國公平貿(mào)易委員會向高通開出約2億美元罰單。
2013年11月26日,這家公司發(fā)布官方消息稱已接到中國國家發(fā)改委通知,后續(xù)將配合發(fā)改委對其進行的反壟斷相關(guān)調(diào)查。高通同時表示,并未意識到違反了任何反壟斷法規(guī)定。發(fā)改委從2013年11月發(fā)起了對高通的反壟斷調(diào)查,發(fā)改委曾突擊搜查高通北京和上海公司,調(diào)查手機制造商、芯片制造商和其他相關(guān)企業(yè)。2014年2月19日,發(fā)改委價格監(jiān)督和反壟斷局局長許昆林證實,發(fā)改委正在對高通有關(guān)價格問題進行調(diào)查,原因是高通涉嫌濫用無線通訊標準。
正面臨中國發(fā)改委壟斷調(diào)查的美國高通公司對外發(fā)布聲明稱其業(yè)務(wù)活動合法,并將繼續(xù)配合發(fā)改委的調(diào)查。在此前,《中國日報》援引發(fā)改委官員的表態(tài)稱,發(fā)改委已經(jīng)掌握高通存在壟斷的大量證據(jù)。
這一調(diào)查可能與中國即將推出TD-LTE服務(wù)有關(guān)。有接近高通的相關(guān)人士表示,高通總部管理層有信心在中國市場收取4G TD-LTE專利費用。隨著中國4G網(wǎng)絡(luò)的啟動,高通預期2014年在中國市場的專利授權(quán)收入將會增長。
業(yè)內(nèi)人士分析認為,高通遭受反壟斷調(diào)查的原因,可能是高通在4G專利授權(quán)的強勢地位。憑借著手中掌握著的龐大的通信領(lǐng)域核心專利,高通每年的收入中有很大一部分都是來自專利授權(quán)費用。尤其是在4GLTE領(lǐng)域,高通更是主要的核心專利擁有者之一。
據(jù)StrategyAnalytics數(shù)據(jù)顯示,2013年Q2全球蜂窩基帶芯片市場高通的市場份額達到了63%。記者從國內(nèi)的手機廠商處了解,目前國內(nèi)已經(jīng)上市或即將上市的4G手機,基本都是采用高通的芯片,而對于這些廠商,高通也開出了較高的專利授權(quán)費。
有手機廠商人士披露,高通向每一款采用其芯片的4G手機收取的專利授權(quán)費大概為產(chǎn)品售價的5%,加上硬件費用、配適費用等,一臺手機售價的近20%都被高通拿走了,這一比例甚至高于廠商自己從產(chǎn)品上的獲利。
2014年7月,發(fā)改委確定了高通壟斷事實,正在向中國公司調(diào)查高通的銷售數(shù)據(jù),美國高通公司總裁德里克·阿伯利就反壟斷調(diào)查有關(guān)問題到國家發(fā)展改革委交換意見并接受調(diào)查詢問。國家發(fā)改委對高通反壟斷調(diào)查非常重視,共派出80個工作人員,花費了很大成本,不僅僅調(diào)查高通,還有高通的客戶,封存了大量資料。
高通存在許可費率過高問題,高通在WCDMA、LTE等標準中的專利份額已下降,卻依然延續(xù)CDMA的標準進行收費。中國IT企業(yè)在4G標準制定中積極參與,取得很多核心專利,但是在高通構(gòu)造的體系中,這種價值得不到體現(xiàn)。主流業(yè)界對專利許可費的共識是累計不超過產(chǎn)品售價的10%,但高通一家就達到5%。2013年,中國手機企業(yè)利潤均值不足0.5%,而實際上,高通所持有專利只是眾多手機專利中的一部分,這顯然有失公平。
2013年,高通芯片和許可費收入總計243億美元,其中將近一半來自中國,許可業(yè)務(wù)收入占總收入的30%,但利潤占比達到70%,為芯片業(yè)務(wù)的兩倍。據(jù)了解,高通的精明之處,是并不靠芯片賺太多錢,而是依靠低價格讓競爭對手無法獲取機會,依靠芯片市場壟斷地位,高通可以靠搭售專利賺錢。要想生產(chǎn)高端手機,只有向高通采購芯片,下游廠家為了購買高通芯片,不得不同意高通的專利費要求。
高通還搭建了一個交叉許可的專利平臺。一方面,依靠和其他專利持有者的專利交叉許可,高通可以向客戶提供沒有法律糾紛的“安全”產(chǎn)品,所有相關(guān)專利都被高通整合,能夠避免專利糾紛,高通芯片自然更受歡迎,其他芯片生產(chǎn)商則難以匹敵;另一方面,高通卻不向交叉許可的專利持有者繳納費用。
高通對三星、諾基亞等公司的許可費標準遠遠低于中國手機廠商,也構(gòu)成歧視性許可。這其實是這些公司坐享政府與高通斗爭的結(jié)果。近10余年來,高通專利許可模式與芯片銷售模式在歐美韓日及印度等地備受質(zhì)疑,反壟斷與知識產(chǎn)權(quán)糾紛不斷。
據(jù)有關(guān)消息,對高通反壟斷調(diào)查一案,美國政府非常重視,最終罰款數(shù)額可能沒有原來估計的高。不過,據(jù)悉發(fā)改委要求國內(nèi)幾家企業(yè)提供2009年(反壟斷法實施)以來的銷售數(shù)據(jù), 為處罰收集數(shù)據(jù)。
中國通信行業(yè)反壟斷第一案
據(jù)人民網(wǎng)IT頻道初步統(tǒng)計,按照《反壟斷法》規(guī)定,如果高通公司在國內(nèi)涉嫌壟斷的情況被調(diào)查認定,高通將面臨最高超過70億元人民幣的罰款。當然,關(guān)于高通的一切猜想,都要等待發(fā)改委最后的調(diào)查結(jié)果。
2高通被調(diào)查
2014年8月27日,高通再次被曝出面臨歐盟反壟斷調(diào)查的消息,消息同時顯示,如果歐盟判定高通確實違反歐盟規(guī)定的話,高通可能面臨最高達154億元人民幣(25億美元)的罰金。
3高通壟斷案事件回顧
2015.2.10:高通需15日之內(nèi)把罰款上交中央財政
發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長盧延純接受央視財經(jīng)記者采訪表示:按照法律的規(guī)定,從發(fā)出正式的處罰之日起十五日內(nèi),高通公司要把罰款上交中央財政。
2015.2.10:發(fā)改委對高通罰款61億元 成中國最大反壟斷罰單
發(fā)改委宣布對高通處以人民幣60.88億元罰款,并為智能手機廠商授權(quán)使用其技術(shù)設(shè)定了費率,從而終結(jié)了令高通在中國市場上的增長受到威脅的調(diào)查。此次處罰也成為迄今中國反壟斷最大一筆罰款。
2015.2.9:高通案罰款將是去年反壟斷罰款額數(shù)倍
發(fā)改委反壟斷局局長許昆林表示, 發(fā)改委對行政壟斷執(zhí)法很快還有新案件公布,高通案會刷新去年罰款總額的數(shù)倍。
2014.8.13:國務(wù)院反壟斷專家張昕竹被解聘
中國社科院研究員張昕竹,因收取高通高額報酬,為其出具所謂的“未壟斷”的經(jīng)濟學證據(jù),違反了工作組工作紀律。
2014.7.24:發(fā)改委稱確定高通壟斷事實
證券時報記者日前從接近發(fā)改委的消息人士處獲悉,發(fā)改委已經(jīng)確定了高通壟斷事實,正在向中國公司調(diào)查高通的銷售數(shù)據(jù)。
2014.4.3:高通總裁攜律師拜訪發(fā)改委
4月3日,美國高通公司總裁Derek Aberle率領(lǐng)6位副總、1名中國律師到國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局就反壟斷調(diào)查有關(guān)問題坦率交換意見。
2014.2.19:發(fā)改委稱調(diào)查源于協(xié)會律師舉報
中國國家發(fā)展和改革委員會19日宣布,去年以來,有行業(yè)協(xié)會和律師向國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局舉報,反映美國高通公司涉嫌實施價格壟斷行為,“我們依法啟動了調(diào)查工作”。這是這家反壟斷機構(gòu)首次正式公布對美國高通公司進行反壟斷調(diào)查。
2014.2.12:高通承諾整改申請中止調(diào)查
國家發(fā)改委反壟斷局證實,已收到高通提交的一份整改承諾請求書。這家公司承諾會繼續(xù)配合國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查,并希望通過整改,請求發(fā)改委中止對其進行的反壟斷調(diào)查。對此承諾,國家發(fā)改委表示將進一步研究做出決定。
2014.2.10:罰金或達10億美元
在截至去年9月29日的財年里,高通全球總營收額達249億美元,其中在中國市場營收額達到123億美元,占比達49%。如果此次反壟斷調(diào)查結(jié)果成立,高通將面臨約10億美元的罰款風險;如果按全球營收額計算,則數(shù)額更高。
2013.12.12:發(fā)改委稱已掌握大量證據(jù)
《中國日報》英文版今日援引許昆林的話稱,已經(jīng)掌握了大量關(guān)于高通反壟斷的證據(jù),但并未給出詳細的信息。
2013.11.25:高通證實遭發(fā)改委反壟斷調(diào)查
高通周一表示,中國國家發(fā)改委已對該公司啟動反壟斷調(diào)查。一些業(yè)內(nèi)人士認為,中國政府有可能是為了在4G專利授權(quán)費談判中尋求優(yōu)勢。
高通涉嫌壟斷行為“幾宗罪”
高通苛刻的規(guī)則包括:不公平高價許可費、免費反許可、對過期專利收費、捆綁許可、捆綁銷售。
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